Wesprzyj nas!

magazyn lewicy katolickiej

Forum Od-nowa. Konferencja Samorz─ůd 3.0.

Konstrukcja polskiego samorz─ůdu terytorialnego, budowana w okresie transformacji, napotyka na powa┼╝ne problemy. Dosz┼éo do rozerwania jedno┼Ťci w relacjach obywatel ÔÇô samorz─ůd ÔÇô pa┼ästwo, co jest szkodliwe dla funkcjonowania ca┼éego kraju.

foto: Rafał Nowak


Od kilku lat coraz ┼Ťmielej m├│wi si─Ö i pisze o tym, ┼╝e konstrukcja polskiego samorz─ůdu terytorialnego, budowana w okresie transformacji, napotyka na powa┼╝ne problemy. Rozwi─ůzania wymaga m.in. kwestia podzia┼éu terytorialnego, finansowania wsp├│lnot czy kszta┼étu ich struktur. Zmieni┼éy si─Ö warunki dzia┼éania samorz─ůdu: dzi┼Ť jest dostawc─ů drogich i skomplikowanych us┼éug publicznych, np. edukacji czy opieki nad osobami starszymi. Natomiast system prawny, w kt├│rym funkcjonuje, zatrzyma┼é si─Ö na tradycyjnych zadaniach, typu drogi i kanalizacja. Samorz─ůdowcy oskar┼╝aj─ů w┼éadze centralne o brak ┼Ťrodk├│w na realizowanie us┼éug, a mieszka┼äcy nie wiedz─ů, co i w jakim zakresie jest finansowane z ich kieszeni. Dosz┼éo do rozerwania jedno┼Ťci w relacjach obywatel ÔÇô samorz─ůd ÔÇô pa┼ästwo, co jest szkodliwe dla funkcjonowania ca┼éego kraju.
 
W odpowiedzi na te wyzwania, think tank Forum Od-nowa wraz z osobami wsp├│┼épracuj─ůcymi przygotowa┼é raport, przedstawiaj─ůcy wizj─Ö samodzielnych, elastycznych, transparentnych, odpowiedzialnych i efektywnych samorz─ůd├│w. Uwa┼╝amy, ┼╝e najwy┼╝szy czas przesta─ç m├│wi─ç, ┼╝e jest ┼║le, a zacz─ů─ç zajmowa─ç si─Ö napraw─ů systemu. Dlatego w dokumencie zawarli┼Ťmy 25 konkretnych rozwi─ůza┼ä, uszeregowanych od najtrudniejszego do naj┼éatwiejszego we wdro┼╝eniu. Cz─Ö┼Ť─ç z nich stanowi propozycje systemowe, a cz─Ö┼Ť─ç ma charakter szczeg├│┼éowych korekt. Wszystkie s─ů integralnym elementem opisanych przez nas kierunk├│w zmian i odpowiedzi─ů na s┼éabo┼Ťci samorz─ůdu.
 
Raport zostanie zaprezentowany podczas konferencji ÔÇ×Samorz─ůd 3.0ÔÇŁ, w kt├│rej udzia┼é wezm─ů Minister Administracji i Cyfryzacji, Micha┼é Boni, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Skarbu Pa┼ästwa, Urszula Pas┼éawska oraz przedstawiciele samorz─ůd├│w (Skarbnik Poznania i burmistrz Zielonki), ┼Ťrodowiska nauki (dr Marcin B─Ödzieszak, dr Stanis┼éaw Fali┼äski, dr Stanis┼éaw Mazur), administracji (Jan Pastwa), parlamentarzyst├│w (dr Marcin ┼Üwi─Öcicki), dzia┼éaczy spo┼éecznych (Henryk Wujec), ludzie biznesu i dziennikarze. Ka┼╝dy punkt widzenia jest dla nas cenny, poniewa┼╝ to samorz─ůdy s─ů najbardziej zwi─ůzane z codziennym funkcjonowaniem obywateli. A przecie┼╝ w ostatecznym rozrachunku wsp├│lnoty istniej─ů dla i dzi─Öki mieszka┼äcom.
 
Konferencja zosta┼éa podzielona na dwa panele dyskusyjne. Pierwszy dotyczy poj─Öcia cz┼éonka wsp├│lnoty, struktur wewn─Ötrznych samorz─ůd├│w i ich pracownik├│w. Nosi tytu┼é ÔÇ×Realne prawo do zarz─ůdzania w samorz─ůdzie z korzy┼Ťci─ů dla obywateliÔÇŁ. Chcemy poruszy─ç temat zwi─Ökszenia odpowiedzialno┼Ťci radnych za zarz─ůdzanie, swobody organizatorskiej wsp├│lnot, samorz─ůdu jako jednego pracodawcy i sta┼éego por├│wnywania samorz─ůd├│w (benchmarking) z mniejsz─ů rol─ů formalnego nadzoru. Jako remedium na brak aktywno┼Ťci obywatelskiej widzimy jawno┼Ť─ç i przejrzysto┼Ť─ç prezentowania informacji o samorz─ůdzie.
 
Druga sesja po┼Ťwi─Öcona b─Ödzie tematowi finansowania zada┼ä samorz─ůdowych i przysz┼éo┼Ťci podzia┼éu terytorialnego. W czasach narastaj─ůcego kryzysu demograficznego i starzej─ůcego si─Ö spo┼éecze┼ästwa konieczne jest wypracowanie metod przeciwdzia┼éania tym negatywnym zjawiskom, m.in. poprzez respektowanie zasady solidarno┼Ťci mi─Ödzygeneracyjnej. Dyskutanci b─Öd─ů zajmowa─ç si─Ö te┼╝ zagadnieniem wydzielenia z podatku dochodowego lokalnego PIT, kt├│ry ka┼╝dy mieszkaniec wp┼éaca┼éby na swoj─ů gmin─Ö, widz─ůc, ile pieni─Ödzy przeznacza na jej funkcjonowanie. Poruszymy kwesti─Ö op┼éat od cz┼éonk├│w wsp├│lnoty, nieprzekraczaj─ůcych koszt├│w us┼éugi, motywuj─ůcych do efektywno┼Ťci transfer├│w oraz ┼é─ůczenia gmin jako reakcji na problemy demograficzne.
 
Organizatorem konferencji ÔÇ×Samorz─ůd 3.0ÔÇŁ jest think tank Forum Od-nowa, za┼Ť wsp├│┼éorganizatorem Szko┼éa Lider├│w. Szczeg├│┼éowy program dost─Öpny jest na stronie Forum Od-nowa i na fanpage’u na facebooku. Wst─Öp wolny po uprzedniej rejestracji tu lub tu, liczba miejsc ograniczona.
 
Konferencja ÔÇ×Samorz─ůd 3.0ÔÇŁ. 20 listopada 2013. Krajowa Szko┼éa Administracji Publicznej. Wawelska 56, Warszawa.

Potrzebujemy Twojego wsparcia
Jeste┼Ťmy magazynem i ┼Ťrodowiskiem lewicy katolickiej. Piszemy o wykluczeniu, sprawiedliwo┼Ťci spo┼éecznej, biedzie, o wsp├│┼éczesnych zjawiskach w kulturze, polityce i spo┼éecze┼ästwie. Potrzebujemy stabilnego finansowania ÔÇô mo┼╝esz nam w tym pom├│c!
Ko┼Ťci├│┼é i lewica si─Ö wykluczaj─ů?
Nie ÔÇô w Kontakcie ┼é─ůczymy lewicow─ů wra┼╝liwo┼Ť─ç z katolick─ů nauk─ů spo┼éeczn─ů.

I u┼╝ywamy plik├│w cookies. Dowiedz si─Ö wi─Öcej: Polityka prywatno┼Ťci. zamknij ├Ś